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【文/观察者网 张菁娟】美国政治新闻网站“Axios”11日援引两位知情人士的话称，美国前总统特朗普的竞选团队正积极考虑让美国前常驻联合国代表妮基·黑利成为特朗普的竞选搭档。
报道指出，两人的关系依旧冷淡，但如果特朗普确信黑利能帮助他赢得大选，避免可能的牢狱之灾，并在败选后支付数千万美元的法律费用，那么他可能会选择黑利。
目前，特朗普深陷多起诉讼，包括多起民事诉讼和“封口费”案等四起刑事诉讼，其中民事案件会让特朗普大出血，而刑事诉讼案可能会将特朗普送进监狱。 北京8月19日电 题：普惠扩围 全链赋能——《住房公积金管理条例》修改解读 记者王优玲 住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，关系广大群众切身利益。《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》自2026年9月20日起施行。
报道称，特朗普正竭力弥补与美国总统拜登在筹款方面的差距，而黑利与那些对特朗普持谨慎态度的捐赠者关系密切。
同时，如果黑利成为特朗普的竞选搭档，将为特朗普吸引一些受过大学教育的共和党人，这些人在黑利3月6日宣布退选后仍投票支持她。《住房公积金管理条例》为什么要进行修改？有哪些修改重点？将如何更好满足多样化住房消费需求？
全链赋能，覆盖多样化住房消费场景 自1999年国务院颁布施行《住房公积金管理条例》以来，住房公积金制度运行逐步走上法治化、规范化轨道。
二 | 当前，住房公积金制度运行面临新的形势。5月8日，在印第安纳州初选中，黑利赢得了超过20%的选票。
与双方竞选团队关系密切的共和党人认为，尽管黑利和特朗普在共和党初选中争斗激烈，而且在一些重大问题上意见分歧，但和解符合双方的共同利益。
当地时间2024年3月6日，美国南卡罗来纳州查尔斯顿，前联合国大使妮基·黑利在新闻发布会上发表讲话。
三 | 图源：视觉中国（下同）
“Axios”称，如果黑利一直不支持特朗普，而特朗普又再次败选，那么共和党保守派的大部分人可能会指责她，“这可能会威胁到她未来的总统竞选或在共和党的发展”。
四 | 住房城乡建设部相关负责人表示，随着我国房地产市场发展，人民群众的住房需求从“有没有”转向“好不好”，住房消费场景日益多样化，对住房公积金使用管理提出新的要求。
一位与黑利关系密切的人士告诉《华尔街日报》，黑利将于下周参加在南卡罗来纳州查尔斯顿举行的一场活动，以感谢大约100名最大的捐助者。但她预计不会讨论自己的政治前途，或鼓励捐助者为其他竞选活动捐款。
五 | 决定将住房公积金提取情形由原有的6种拓展为9种，包括：支付房租的；购买、建造、翻建、大修自住住房的；偿还购房贷款本息的；装修自住住房的；支付自住住房物业费的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；国务院批准的其他住房消费情形。
该人士表示，黑利目前还没有对特朗普表示认可，自退选后，两人没有再说过话。值得一提的是，黑利当时称自己“不后悔”退出党内初选，并祝贺特朗普在党内初选中获胜，她也并没有宣布支持特朗普，而是援引了英国前首相撒切尔夫人的话称，“特朗普仍需要努力赢得她的支持者”。
据“Axios”报道，一些共和党捐款人已对黑利施加了压力，要求她向前迈出第一步。
六 | 安徽工业大学商学院教授吴义东说，决定在保留原有提取场景的基础上，新增了居住品质提档升级的提取情形，将装修自住住房、支付自住住房物业费纳入提取范围，使住房公积金得以贯通租房安居、购房置业、修房养护等住房消费全链条。
然而，由于黑利是共和党鹰派政客，一些与特朗普关系密切的人强烈反对特朗普选择她。 值得注意的是，决定新增“国务院批准的其他住房消费情形”作为兜底条款。住房城乡建设部政策研究中心副主任浦湛表示，这使住房公积金的使用场景不局限于当下已知的“项目清单”，提取范围可更加灵活地回应缴存人住房消费变化，为未来拓展用途留出空间。 “条例的修改，坚持住房全周期保障，切实回应了人民群众住房需求的转变。
去年12月，福克斯前当家主播卡尔森（Tucker Carlson）对一位保守派评论员说，如果特朗普选择黑利，他“不仅不会投这张票，还会极力主张反对”。”上海交通大学国际与公共事务学院教授陈杰说，住房公积金原来以购房贷款为主的功能，难以满足人民群众多元化的住房消费需求，相关修改正是对这一短板的有力补强。
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当地时间2024年5月1日，美国威斯康星州，前总统特朗普在沃科夏的竞选集会上发表讲话。最近的一项民意调查显示，特朗普和乔·拜登总统在该州并列。 普惠扩围，拓宽制度覆盖面 当前，数字经济、平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展，外卖骑手、网约车司机、网络主播、自由设计师等灵活就业群体规模持续壮大，我国灵活就业人员规模已超2亿人。
美国共和党全国代表大会将于7月15日至18日在密尔沃基举行。此前，特朗普曾表示，将在大会临近时宣布人选。
八 | 为适应我国就业结构变化、增强制度普惠性，决定将住房公积金制度覆盖面扩大到灵活就业群体，增加“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。在本周的一次电话采访中他还透露，他正在开始挑选竞选副手的选拔程序。具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定。”“国务院住房城乡建设主管部门等有关部门应当加强对灵活就业人员缴存住房公积金工作的指导。
法新社认为，黑利、南卡罗来纳州非洲裔共和党参议员斯科特（Tim Scott）、纽约州共和党众议员斯特凡尼克（Elise Stefanik）、俄亥俄州共和党参议员万斯（JD Vance）、佛罗里达州共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）等人都在特朗普竞选搭档的候选名单上。
。” 近年来，住房城乡建设部分3批推进36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作。记者了解到，试点以来，参加住房公积金制度的灵活就业人员70%是新市民、青年人，目前已有200多万灵活就业人员参加了住房公积金制度。 浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说，技术革新、业态创新和要素重塑等正在深刻改变就业结构。灵活就业人员参加住房公积金制度实现了由试点探索向制度化、规范化推进的转型，从法规层面打通了“愿缴能缴”的通道。 考虑到不同城市房地产市场、资金规模、群众住房需求的差异，相关修改赋予地方弹性实施空间。
九 | 住房城乡建设部相关负责人表示，决定在扩大住房公积金制度覆盖面问题上坚持两点：一是尊重灵活就业人员意愿，不搞强制和“一刀切”；二是授权设区的市级以上地方人民政府制定具体办法，同时明确住房城乡建设部等国务院有关部门应当加强指导。 便民高效，强化风险管控 进一步提升住房公积金管理服务效能，增强群众获得感，是各方面的普遍期待。决定提出，加强数字化、智能化建设，提升住房公积金管理服务效能，实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务便捷高效办理。 随着经济社会发展，缴存人、资金等要素跨区域流动日益频繁，对跨区域公共服务需求愈发迫切。陈杰说，这是从制度源头着手，依托数字化、智能化技术手段，全面打通全国公积金缴存信息壁垒。 决定还简化了职工申请提取住房公积金的手续，无需再由所在单位核实和出具提取证明，同时缩短了住房公积金贷款申请审查时限，由15日缩短到10日。 在优化服务的同时，决定明确了强化信用约束、完善处罚规定等方面的措施，加强风险防控。 决定增加“国务院住房城乡建设主管部门应当确定住房公积金领域公共信用信息，住房公积金管理中心应当建立全面完整准确的信用记录，纳入全国信用信息共享平台。”此外，决定对以欺诈、伪造证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为，规定了明确的法律责任。
十 | 住房城乡建设部相关负责人表示，此次条例修改坚持问题导向，聚焦人民群众对优化住房公积金管理制度的主要关切完善制度设计，增强修改的针对性和实效性；同时坚持积极稳妥，在确保住房公积金资金安全的前提下提升使用效能，更好适应房地产发展形势和缴存人多样化住房消费需求。
