普京不久将访问北京，与中国领导人习近平会面，届时几乎不会出现对中俄无上限伙伴关系持怀疑态度的人所说的分歧。然而，普京的优先事项很可能会与东道国的优先事项发生冲突，克莱蒙特麦肯纳学院政府学教授裴敏欣为彭博社撰文指出。

这位教授认为，普京现在别无选择，只能从短期考虑，即乌克兰的失败将对他的统治构成生存威胁。    新西兰中文先驱报 Kenny 报道 在联合政府的首个内阁会议上，刚入职的新西兰总理Christopher Luxon宣布了包含49项任务的待办事务清单，也就是“百日计划”。         该计划在今年3月8日到期。到期前夕，Luxon召开新闻发布会表示：“我觉得我们做了很多，我觉得我们什么都做了。”          Advertise with us          是真的吗？以下为事实核查：          已经实现的任务          1. 终止前政府的收入保险计划（IIP） ✔️          2. 终止前政府的行业转型计划（ITP） ✔️          3. 终止Onslow湖的抽水蓄能工程 ✔️          4. 中央政府不再参与惠灵顿的交通基建计划（LGWM）✔️          5. 通过立法限制储备银行稳定物价的职权 ✔️          6. 取消奥克兰地区的燃油税（本周三紧急立法通过）✔️          7. 废除清洁汽车折扣计划（2023年12月31日后购买新能源汽车不再有政府补贴）✔️          8. 中央政府不再参与奥克兰轻轨项目（1月该项目完全停工）✔️          9. 废除前政府的公平薪酬协议立法 ✔️          10. 停止资助《量刑法》第27条（即量刑背景报告，2月后该报告不再进入法律援助，不享受政府资金） ✔️          11. 解散毛利卫生局（2月通过紧急立法）✔️          12. 与地方议会和社区商谈，明确飓风和洪水后的重建需求✔️          13. 简化资源审批流程，推进飓风和洪水后的重建工作✔️          14. 停止全面调低限速的工作，更换《陆路交通规则：速度限制2022版》✔️          15. 立法恢复所有企业的90天试用期规定（去年圣诞前通过紧急立法）✔️          16. 废除前政府的《三水法案》（紧急立法废除，但未提出替代方案）✔️          17. 废除前政府的减少监狱囚犯目标 ✔️          18. 废除前政府的《空间规划和自然与建筑环境法》，提出快速许可流程（本周四提交国会）✔️          19. 废除前政府的《2022年无烟环境和规管产品（烟草）修正案》（2月紧急立法）✔️          20. 立法禁止帮派展示徽章和在公共场合聚集，禁止帮派成员互通有无（本周四提交国会） ✔️          21. 与怀卡托大学签署备忘录，建立第三所医学院 ✔️          22. 赋予警方对黑帮的更大搜查权限，帮派成员将作为量刑时的加重情节 ✔️          23. 立法扩大还押囚犯适用康复计划的资格 ✔️          24. 启动立法修改《1983年武器法》第六章关于射击场和射击俱乐部的规定 ✔️          25. 到2023年12月1日，保留对世界卫生组织卫生法规提出反对的权利，政府在接受任何联合国极其机构的协议之前需进行“国家利益测试” ✔️          26. 在社会住房候补名单上划出优先类别，以更快让家庭从紧急住房搬进公屋 ✔️          27. 中小学生禁止在校使用手机（去年12月通过，从第二学期开始执行）✔️          已经开始的任务          28. 开始制定道路交通的新政府政策证明（GPS），明确国家级重点道路和公共交通优先事项（本周发布了完整的GPS草案）乄          29. 开始推动可再生能源产量翻番（制订《资源管理法》替代法的工作已开始）乄          30. 开始削减公共部门支出，包括顾问和承包商费用（5月30日预算日会有更多披露）乄          31. 设立新的监管部，启动质量监管工作（David Seymour出任监管部长，本周四已聘请首席执行官）乄          32. 开始停止设立新的重要自然区，并就这些区的运转征求意见 乄          33. 开始解散国立理工学院Te Pūkenga 乄          34. 开始建造更多住房（通过“追求住房增长”政策，允许地方议会选择中等密度住宅标准）乄          35. 对住房和社区部（Kāinga Ora）展开独立调查，评估其财务、采购和资产管理情况          36. 开始修改《2005年海外投资法》，便于吸引更多建后出租（built-to-rent）项目（本周四内阁已原则上同意修法）乄          37. 停止关于He Puapua的所有工作（前政府出资、评估毛利人人权是否满足《联合国土著人民权利宣言》的调查报告）乄          38. 加强医院急诊人员的人身安全（3月初政府继续加强8个“高风险”急症室的安保工作）乄          39. 要求全国中小学从2024年开始，每天教授1小时的阅读、写作和数学          40. 任命专家小组重新设计小学生的英语和数学课纲乄          41. 开始从严打击青少年违法犯罪 （较宽泛，难以界定）乄          42. 开始致力于提供更好的公共服务和巩固民主（较宽泛，难以界定）乄          43. 采取初步措施，将乳腺癌免费筛查扩大到74岁以下人群乄          存在争议的任务          44. 取消上调燃油税（国家党承诺在第一个任期内不增加燃油税，但并不是像百日计划暗示的那样取消所有涨燃油税计划）x          45. 开始成立国家基础设施部门 x          46. 将更多案件诉讼放到虚拟法庭（《法院远程参与修正案》在周四提交，但尚未通过）x          47. 允许含伪麻黄碱的感冒药重回药房 （法案在2月提交，健康特别委员会正在听取意见）x          48. 废除《2023 年治疗产品法》（内阁已收到相关文件，但还未推进）x          完全没有启动的任务          49. 为卫生系统设立五个主要目标（包括等待时间、癌症治疗等），预计将在最后一天公布。因此，他完全有理由迫使中国为他的战争提供更多实质性的军事支持。

裴敏欣指出：”值得注意的是，俄罗斯决定在中国高官最近对法国进行国事访问之际宣布进行挑衅性核演习。这让北京感到尴尬，而北京正面临着来自欧洲的越来越大的压力，迫使其利用自己的影响力结束战争。         值得注意的是，49个任务中有24个（占了49%）都是关于废除、停止或推翻前政府的立法。就算新西兰人已经习惯换届带来的“朝令夕改”，但公共资源的巨大浪费也非常可观。譬如建了6年、花费2.28亿纽币的奥克兰轻轨项目，在今年1月被要求停工。停工前纳税人每周要掏120万纽币给承包商和咨询公司；停工时连1米轨道都没有铺好。普京此举发出了一个并不含蓄的信息：中国在战争问题上保持中立已不再可行。”

这位教授认为，中国可能不会介意给予普京更多支持，但中国在短期内面临严重制约，需要争取时间。

二 | 自2023年3月与普京的上一次会晤以来，北京的处境恶化，这主要是由于中国经济下滑以及与西方的关系持续紧张。

三 |          同样值得一提的是，有21个任务（占了43%）都只是政府做出了开始的姿态，但离完成还有长长的距离。

四 | 比如司法部副部长Nicole McKee只是指示官员们着手修改《1983年武器法》第六章和提交简报，最后决定需要在几个月后才能揭晓。

裴敏欣称：”这两个因素是相互关联的。尽管在技术和贸易方面出现了一些初步分离，但与普京干预之前的俄罗斯经济相比，中国经济与美国和欧洲的交织程度仍然要深得多。2023年，中国对美国的商品出口总额为4270亿美元，对欧盟的商品出口总额约为5500亿美元。         如果细心，可能会发现多个任务都是在本周甚至第99天（本周四）才提交的。比如农业副部长Andrew Hoggard就是在周四宣布他的首要任务是停止审批新的重要自然区（SNA），他说打算“以最高效的方式将计划提交给内阁”。”

在他看来，中国政府在关键领域实现自给自足的战略可能会减少对西方市场的过度依赖，但至少在未来几年，中国将不得不依靠出口来克服经济困难。

“由于中国无法断绝与西方的经济联系，北京必须谨慎对待向普京提供多少援助及何种援助。同样在周四通过的还有资源许可的快速审批流程、严打黑帮立法和（原则上）同意修改《海外投资法案》。美国显然了解中国的脆弱性。政府在倒数时刻展现出可歌可泣的赶作业精神，让人联想到我们的学生时代。”这位教授说。

“两位领导人可能会在会议上宣布一系列新的协议，以防止普京空手而归（最重要的是他们能否就”西伯利亚电力2号”天然气管道签署协议）。         然而“功夫在诗外”。百日计划最重要的内容，恰恰没有出现在这张清单上。

五 |          百日计划，说到底是展现新政府的新气象。然而直到2月前，行动党的David Seymour凭借充满争议的《条约原则法案》，一直牢牢占据媒体头条位置。但北京不太可能向普京提供那种越过西方红线的军事支持。他的《条约原则法案》要求对1840年的《怀唐伊条约》立法原则进行释法，然后进行全民公投。”这位教授认为。为了组建联合政府，国家党不得不对该要求说“YES”，并且将之写入了联合协议。

六 |          然后就出现了尾巴摇狗的一幕。

七 | 国家党总理不得不一而再的为行动党的提案进行辩护。

裴敏欣称：”未来两三年，中俄之间的主要紧张关系仍将存在，如果普京再次在战场上失利，这种紧张关系可能会变得更加难以控制。

八 | 哪怕他做出口头保证（“本届政府没有计划修改条约，也从未计划过修改条约”），哪怕《条约原则法案》多半只会止于选择委员会，但只拿到8.6%选票的行动党在新政府初期成功劫持了议程。”